学术茶山刘丨刘茂林《中国宪法导论》（第三版）更新情况与备考建议

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编者按

刘茂林教授所著《中国宪法导论》是中南财法学硕士备考经典参考书目。2022年更新的第三版主要围绕2018年《修正案（五）》展开。有需求的同学，转发本推文并保留12小时，即可凭截图联系茶山刘宪行武昌鱼（微信号：yuyueZUEL810）获取新旧版对比表格以及关于《中国宪法导论》（第三版）的核心讲义增补各一份！

作为财大法学硕士备考的核心参考书目，《中国宪法导论》终于在2022年迎来了第三版。“靴子”既然已经“落地”，则需要考生尽快把握新教材“新”在何处。本文将对教材变动情况进行较为细致地阐述。同时，由于法基宪法和宪行宪法在参考书目、考察范围方面具有极高的重合度，因此文章亦综合法基宪法与宪行宪法初试的命题规律，从应试角度出发对核心讲义进行对应修改，同时提出有针对性的复习建议，以期更好地帮助学员高效复习。

囿于文章篇幅，本文无法对修订内容完全展开。更多详细内容，请参看鱼跃法学中南财团队第一时间组织骨干成员编写的新旧版本教材比对以及核心讲义修订。转发此篇推文保留12小时，即可联系茶山刘宪行武昌鱼（微信号：yuyueZUEL810）获取新旧版对比表格以及关于《中国宪法导论》（第三版）的核心讲义增补各一份！

【教材主要变动】

根据教材第三版前言，新修订的内容总体涉及以下四个方面：

第一，在坚持上一版教材体例的基础上，对应中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，增加了“国家基本社会制度”与“国家生态文明制度”两章内容。其中，将上一版教材“国家基本文化制度”中的部分内容调整至“国家基本社会制度”中予以阐释。值得注意的是，关于基本社会制度与生态文明制度，历来并非初试重点所在，且之前的核心讲义已有较为细致的表述，具体内容已基本被核心讲义覆盖。因此尽管此两处内容较为繁多，但考生无需担心。

（囿于文章篇幅，本章新增内容参见完整版PDF）

第二，本次教材修订充分反映了2018年宪法修改的精神与内容，全面梳理了新时代国家各项制度建设取得的新变化。其中，2018年《宪法修正案》的内容已经在相关章节中予以及时更新，新时代国家政治、经济、文化、社会、生态等各领域产生的其他重大发展变化与实践探索也得到本次教材修订的密切关注及必要呈现。具体而言，具有较大应试价值的变动涉及到如下若干处：

1、第114页新增我国宪法的发展趋势；

2、第113页新增2018年《宪法修正案》具体内容；

3、第132-134页新增“社会主义制度是我国的根本制度”:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”；

4、第174页新增“人民代表大会制度最能够体现中国共产党的领导和执政理念”；

5、第185-186页新增我国选举制度在2010年之后的发展；

6、第194页对“选举制度的完善——实行有较大竞争性的选举机制”进行部分修改；

7、第401页重构“司法体制改革的措施”；

8、第387-392页新增“国家监察机关”一节（内容已基本被核心讲义覆盖）。

第三，本次教材修订对各章的附录即前沿问题、参考文献、思考题进行了更新与调整。其中，针对前沿问题，一方面补充了相关领域的最新与热门讨论主题；另一方面适当更新与补充了原有讨论主题中的学界观点，删减了少部分已不具有前沿性的讨论主题。

第四，本次教材修订还将已发现的一些疏漏作了必要补正。

【潜在考点解析】

掌握教材变动在何处，只是万里长征第一步，更重要的是透过教材内容，结合历年真题命题规律，分析可能存在的考点并作出针对性的准备。而这需要的是体系性思维与发散性思维，对宪法知识体系形成宏观把握。具体而言，针对上述教材主要变动，考生应从如下几个方面展开复习：

第114页新增我国宪法的发展趋势可补充至核心讲义第Ⅰ编宪法本体论——第五章宪法的历史与发展——三、新中国宪法的历史发展——（三）我国宪法发展的趋势，如果简答题问及“我国宪法的发展趋势”，这一点是一定要补充上去的。当然，简答题要注意精简，写核心句。

第113页新增2018年《宪法修正案》具体内容可补充至核心讲义第Ⅱ编宪法运行论——第二章宪法修改——四、我国的宪法修改——（二）我国宪法修改的实践。较小概率作为简答题考察，较大概率将其中部分内容作为论述题素材或切入角度考察，最佳复习策略是不仅要集中记忆修改的内容，而且要在集中记忆的基础上，把修改的各部分打散融入宪法知识体系各编章节复习，如第一点融入宪法精神，第四点融入民族区域自治制度等。

第132-134页新增“社会主义制度是我国的根本制度”:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”既可补充至核心讲义第Ⅲ编国家制度，作为具体介绍政治制度、经济制度、文化制度、社会制度、生态文明制度前的总扩性介绍；也可以补充至核心讲义第Ⅲ编国家制度——第一章国家性质之前，作为正式介绍我国人民民主专政国体之前的引导，因为这两句话与人民民主专政国体共同写在《宪法》第一条中。该部分内容政治色彩相对浓厚，直接考察的概率很小。

第174页新增“人民代表大会制度最能够体现中国共产党的领导和执政理念”可补充至核心讲义第Ⅲ编国家制度——第二章国家政权组织形式——二、人民代表大会制度——（六）人民代表大会制度的优越性。这一个知识点的补充相当重要，因为“人大制度的优越性”是真题考察重点。但是要注意若简答题问及时，这一点无需占据太多篇幅。

第185-186页新增我国选举制度在2010年之后的发展简单了解即可。

第194页对“选举制度的完善——实行有较大竞争性的选举机制”进行部分修改可补充至核心讲义第Ⅲ编国家制度——第二章国家政权组织形式——三、我国的选举制度——（四）我国选举制度的完善。选举制度的完善，作一般重点掌握即可，有可能考察简答题，也有可能作为论述题其中一个答题角度出现。

第276-295页新增“国家基本社会制度”一章，内容已基本被核心讲义覆盖（可与核心讲义第Ⅲ编国家制度——第五章国家经济/社会/文化/生态文明制度——三、社会制度结合对比。具体内容及重点勾画详参“《中国宪法导论》第二、三版对照表”。社会制度并非传统考察重点，但毕竟作为全新章节，考生仍应给予适当关注，尤其是其中的“法治社会建设”一节，可与法理学相关知识联动复习，有作为论述题考察的可能性。

第296-308页新增“国家生态文明制度”一章，内容已基本被核心讲义覆盖可与核心讲义第Ⅲ编国家制度——第五章国家经济/社会/文化/生态文明制度——四、生态文明制度结合对比。具体内容及重点勾画详参“《中国宪法导论》第二、三版对照表”。生态文明制度并非传统考察重点，但毕竟作为全新章节，考生仍应给予适当关注。

第401页重构“司法体制改革的措施”可与第Ⅴ编国家机构——第四章国家司法机关——三、司法体制改革——（三）司法体制改革的措施结合对比。司法体制改革在2014年前后是一个炙手可热的话题，近年热度余温尚在，考生有必要给予一定关注。

第387-392页新增“国家监察机关”一节，内容已基本被核心讲义覆盖可与核心讲义第Ⅴ编国家机构——第五章国家监察机关结合对比。此处仅将讲义中没有的内容附于下方。监察机关，毫无疑问是考察重点。

【一些复习建议】

1、针对新教材，在复习层面，应将教材更新的内容进行提炼，寻找出可能涉及的考点并重点理解；而对于其他一些无关宏旨的细节修改，如果已经对之前的版本形成固有印象，则可选择忽略，从而节约自身复习时间，提高复习效率。

2、核心讲义增补应与《中国宪法导论》第二、三版对照表结合使用。除去一些初试几乎不涉及的章节， 对照表是详细版本的对比，从内容提要到具体正文再到附录均一一对照。而本文件重点聚焦可能会涉及初试内容的变化，对于非重点章节或无关宏旨的细枝末节则不作停留。（需要注意的是，本文件以核心讲义而非参考教材的体例顺序编写，从而尽可能帮助已购买百宝箱的学员提高核心讲义的使用效率）。

3、进入暑期，不应再花费大部分时间在教材研读上，而应主要以讲义为主进行背诵，而利用教材进行适度补充拓展；或是在遇到讲义难以理解的地方，返回教材对应位置进行深度理解。

【总结】

此次修订，虽然距离上次修订已过去了十余年，但基本宪法理论并未发生大的变动，主要围绕2018年《宪法修正案（五）》相关内容展开，同时强化了党的领导在宪法理论中的地位。由于《宪法修正案（五）》相关内容在核心讲义中已有较为细致的介绍，因此考生无需感到焦虑，针对重点更新内容进行增补复习，按部就班即可。一两本教材的变动绝非影响最终成绩的核心要素，踏踏实实的复习态度以及日复一日的坚持方为成功的关键！

鱼跃法学

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名校法学硕士/法学博士深度解读

专注于五院四系等国内一流法学院精品学科